5月30日开会的国务院常务会议要求，从今年7月1日起，将服装鞋帽、厨房和体育健美用品等进口关税平均值税率由15.9%降到7.1%；将洗衣机、冰箱等家用电器5月30日开会的国务院常务会议要求，从今年7月1日起，将服装鞋帽、厨房和体育健美用品等进口关税平均值税率由15.9%降到7.1%；将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均值税率由20.5%降到8%；将养殖类、捕鱼类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均值税率从15.2%降到6.9%；将洗净用品和护肤、美发等化妆品及部分医药身体健康类产品进口关税平均值税率由8.4%降到2.9%。事实上，对于减少日用消费品关税市场有数预期。早于在今年4月26日，商务部的例会发布会上，商务部新闻发言人高峰就回应，商务部于是以会同有关部门研究更进一步不断扩大进口的系列措施，将更进一步减少汽车和部分日用消费品的进口关税。

目前，这两大降税措施都已落地。自建国以来，我国进口关税经历了五次大的变革，关税总体税率由1951年的52.9%减少到了2017年的9.8%，消费品的进口关税平均值税率降到7.7%。

此前，最近一次上调消费品关税是2017年12月，当时调降了187项消费品的进口关税，平均值税率从17.3%降到7.7%。此次关税降税范围还包括的商品范围更加甚广，此前并未划入降税范围的家用电器、服装鞋帽等也将划入降税范围。专家认为，减少消费品进口关税，一方面不利于不断扩大国内有效地供给，更佳符合人民消费市场需求;另一方面不利于进口产品同国内产品积极开展竞争，引领我国供给体系转型升级，更佳地适应环境消费市场需求变化。

进口商品更为低廉 减少进口商品关税，最必要的影响是涉及消费品更加低廉了。以一瓶专柜贩卖的迪奥香水为事例，关税占到终端零售价格的33%，作为关税的最重要组成部分，此次部分化妆品的进口税率由8.4%降到2.9%，零售价格将明显减少。根据此前的历史经验，随着进口消费品涉及税费的调降，涉及商品或步入一波“降价潮”。例如，此前2016年10月，财政部和国家税务总局公布《关于调整化妆品进口环节消费税的通报》，将高档化妆品进口环节消费税税率由30%上调为15%，化妆品市场反应“轻微”，一些大牌化妆品降价幅度从10%到30%平均。

随着生活水平的提高，国内消费者仍然对出售进口商品热情高涨，根据商务部发布的《主要消费品供需状况统计调查分析报告》结果显示：进口商品沦为市场供给最重要补足。企业进口意愿最弱的34个商品品类中，运动鞋、运动服装、户外服装等都划入了此次降税的范围。消费者最喜欢出售的进口商品化妆品、母婴用品、钟表眼镜、乘用车等，也都在此前降税范围之中。

否不会冲击国内涉及行业？ 此次划入降税范围的还有家用电器，但消费者对于进口电器的出售意愿并不反感。商务部数据表明，未来一年内，85.8%的企业计划对电器电子类进口维持现状，10.3%的企业增加进口，3.9%的企业减少进口，分品类看也是增加进口比例低于减少进口比例。回应，中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为，对于在消费结构升级过程中早已获得有助于符合的一些高品质商品的市场需求，或者国内供给需要符合的这一部分市场需求，企业的进口意愿可能会有所弱化。

过去3到5年，国内企业通过技术创新，使国内生产的一些家电产品早已在世界上遥遥领先，因此对进口家电类商品的市场需求就有所弱化，这也是国内产业兴起、自我发展能力提高的必然结果。消费转往受到影响零售行业 减少消费品关税，除了引导我国居民消费升级，消费者将享用到种类更加非常丰富、价格更加实惠、出售更加便利的进口商品之外，同时对更有境外消费转往，提高进口在税收、低收入等方面的贡献也具备大力起到。2016年中国已沦为全球第一大出境旅游客源市场以及第一大出境旅游消费国。

根据商务部估计，目前我国居民一年去境外购物消费约2000亿美元，购物表格中还包括大量的高档商品、日用消费品等。而国内外产品差价是消费外流的主因。目前，国内进口消费品的价格与境外比起偏高，特别是在是手表、箱包、服装、酒、电子产品等高档消费品，中国国内市场的价格比境外低得更加显著。专家认为，虽然关税不是造成国内外产品价差的唯一因素，但通过叛关税等措施，可以让进口商品价格回升，促成境外消费转往，将进口商品消费对低收入、税收等方面的贡献回到国内。

长江证券分析认为，消费升级背景下，税收政策引领消费转往渐成趋势。融合前期我国3次调降关税及行邮税、跨境电商及化妆品消费税新政，以及2017年12月更进一步调降187项商品进口关税（以奶粉、海产品和生活用品等较高品质的生活消费品居多），再加本次消费品关税政策或有更进一步调整，在国内品质消费配套的背景下，国家层面调整税收政策、增大境内外价差、引领海外酬劳转往已渐成趋势，百货渠道未来将会获益。此外，长江证券指出，国家引领消费转往将是一个分层次、逐步推进的过程，重复使用大幅度变动的概率较低；有税奢侈品零售价格不受品牌商价格种族歧视策略影响较小，税率影响受限；征税商品享用免除关税、消费税和增值税优惠，关税仅有为其中一种，价差增大幅度受限；纵使价差增大，免税店布局各大机场口岸，渠道优势仍在，行业壁垒较高。

税收政策引领下的消费品境内外价差增大、海外消费转往，未来将会受到影响百货渠道。企业内生业态调整能力强劲、基本面未来将会持续向好的天虹股份(002419)、王府井(600859)和鄂武商A(000501)或将获益。另外，中国国旅(601888)为中国征税行业龙头。短期看，离岛征税政策限制，北京、上海市内免税店或有所突破；中长期看，规模效应下毛利率提高将获释业绩。

5月30日开会的国务院常务会议要求，从今年7月1日起，将服装鞋帽、厨房和体育健美用品等进口关税平均值税率由15.9%降到7.。

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